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积极作为助力脱贫攻坚

   发布时间:2018-05-29 来源:本站

——州政协委员、岑巩县政协主席杨应斌扶贫纪实

作为州政协委员、县政协主席、岑巩县脱贫攻坚第三片区纵队指挥长,杨应斌积极带领第三片区纵队相关部门和人员,主动作为,埋头苦干,大力推进脱贫攻坚工作,并取得了良好成效。

在深入调研的基础上积极开展帮扶活动。一是及时开展片区、乡镇、村脱贫攻坚春季攻势和“大比武”行动启动大会和工作专题会,广泛动员县、乡、村干部深入基层开展帮扶工作,宣传党和国家扶贫政策,布置安排各项工作,使政策家喻户晓、深入人心;二是扎实开展遍访、回访活动,坚?#32622;?#26376;3-5天时间到乡村农户家摸清实情,开展“321”结对帮扶工作,共走访联系村和贫困对象户20余次,通过院坝会、火坑会、板凳会等形式,与乡村干部和贫困群众促膝交谈、问寒问暖、精准到户到人;三是积极开展调研活动,带领政协班子及机关干部深入全县乡镇村开展了以脱贫攻坚为主题的专题协商调研活动,撰写专题协商调研报告,供县委、政府决策参考,助推脱贫攻坚;四是力所能及为贫困户办实事、出实力。在所联系的贫困村属全省深度贫困村,乡为全州极贫乡,他所联系的贫困户均因病、无劳力、无产业而致贫,贫困程度深,任务艰巨。经多方寻求对接,基本上找到了能脱贫的新路子(一是明确了产业发展方向;二是协调了短缺资金;三是解决了因病、因学、住房、就医应享受的政策)。

打好产业扶贫攻坚战。一是明确产业扶贫的主攻方向。坚持把“一种两养”(种蔬菜、花卉,养鸡鸭,养猪牛羊)作为羊桥、龙田、客楼产业扶贫的主攻方向、主打产品、主打市场,把“杂稻制种、烤烟、精品水果、“两茶”、特色水产养?#22330;?#26519;下养?#22330;?#31561;传统优势产业作为有效补充,将2017年第一批到县财政扶贫资金按照“33112”投资规划要求,抢抓时节,重点选择发展一批“一种两养”短平快项目,如:蛋鸡、肉牛、冷水鱼特色养殖?#21462;?/SPAN>二是加快扶贫项目的实施。羊桥、龙田、客楼2017年养殖类项目已实施完毕。对2017年下达的第一批资金,要求三个乡镇对?#25381;?#31435;项?#21335;?#30446;要深入谋划,统筹推进实施,为完成年度减贫目标任务奠定坚实基础。三是创新产业扶贫模式。大力推广“龙头企业+合作社+贫困户”“合作社+十户联体”等利益联结模式,全面推进农村“三变”改革和“五融五帮?#20445;?#22312;三个乡镇选择1个村作为改革试点,重点选准市场主体、健全企业财务?#36139;取?#20570;好股权认定、股本量化、过程监督和建立较好的利益联结机制。他还要求各帮扶单位积极引进龙头企业支持联系乡镇发展产业,带动更多的贫困户脱贫致富。四是用好用活金融扶贫政策。认真开展好宣传发动,帮助贫困户选准好产业,要求帮扶干部和驻村干部做好跟踪服务,确保产?#21040;?#26089;发挥效益;对无能力发展产业的贫困户,要帮助联结市场经营主体,参与保底分红,获得稳定?#25214;妗?/FONT>五是创新产销对接机制。通过招商引资引进龙头企业和流通企业,龙头企业负责生产适销?#26376;?#20892;产品,流通企业专?#23433;?#38144;对接,组建专班组织农产品的生产供应,?#21592;?#22320;优质农产品,联系学校、医院、机关等单位优先采购。

打好易地移民搬迁攻坚战。一是高质?#32771;?#24555;安置房建设。对接县移民、发改、住建等相关部门尽快完善好?#21069;印?#22823;坪安置点的基础设施和交付工作,成立相应的物业机构,搞好后期保障服务,让贫困群众搬得开心、住得放心,无后顾之忧。二是搞好宣传动员。在确保房源和完善配套设施建设的同时,有针对性地开展好宣传动员,将易地移民搬迁和叠加的配套政策?#37319;?#35762;透,让贫困户看到实实在在的搬迁利益,打消思想顾虑,深入贫困户开展教育扶贫,要求三个乡镇摸清在校就读的高中、中职、高职、本科院校的贫困户家庭学生,建立好动态管理台账,?#35789;?#19978;报,加强教育扶贫政策宣传,力争做到教育扶贫?#23433;?#28431;一户、不漏一人?#20445;?#25353;?#25112;?#32946;扶贫的政策规定,严格兑现资助政策。二是医疗保障方面。大力推进基本公共卫生服务均等化,实行药品零差率销售,筑牢基本医疗保险、大病保险、医疗救助、慢性病兜?#20303;?#22235;重医疗保障?#20445;?#19981;断完善扶贫救助政策、建立救助资金联动机制和救助对象动态管理机制,确保不因病致贫返贫。三是助推住房保障工作。统筹安排?#38376;?#26449;危房改造计划,加快项目的实施进度。农村危房改造重点保障建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员和贫困残疾人家庭,彻底?#35851;?#22235;类人员住房条件。

管好用好用活扶贫资金。一是抓好涉农资金试点整合。紧紧围绕出列村六项小康行动计划,按轻重缓?#20445;?#22362;持标准,合理筛选好扶贫项目,根据建设需要和资金缺口,着力开展好涉农资金试点整合工作,确保出列村的产业扶贫和基础设施建设达到脱贫退出要求。二是用好扶贫产业子基金。扶贫产业子基金对增强贫困地区“造血”功能有很强的?#36139;?#20316;用,特别对产业发展撬动作用明显,提高使用效益。三是加强扶贫资金监管。利用好民生资金监管平台,加强对民生资金监管,严查优亲厚?#36873;?#36138;污挪用等违纪违法行为。建立扶贫资金大数据监管平台,让资金审批拨付、分配使用全流程处处留痕、阳光运作,自动监测,切实规范扶贫资金使用,提高使用效益。

?#21171;?#20307;制机制?#36139;?#24037;作落实。进一步健全和完善工作机制,使工作有章可循、有规可依,为抓落实提供坚?#24403;?#38556;。一是建立目标任务倒逼机制。以目标任务倒逼工作落实,强力推进各项目标任务的进度,为实现2018年全面脱贫目标任务奠定基础。二是健全台账管理机制。联系乡镇对脱贫攻坚任务进行梳理汇总,建立明细台账,层层建立脱贫攻坚责任链,实行台账化、项目化管理,做到件件有分解、件件可督查、件件可考核。

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